Методика проведения оценки условий рабочих мест (СОУТ) утверждена приказом Минтруда № 33н.

По результатам процедуры спецоценки идентифицируют потенциально вредные и опасные факторы, которые, воздействуя на человека, способствуют:

• ухудшению здоровья, репродуктивных возможностей;
• снижению защитных функций организма;
• развитию профессиональных заболеваний различной степени тяжести и, как следствие, потере полной или частичной трудоспособности.

Экспертный специалист организации, проводящей СОУТ, обследует рабочие места, изучает представленную работодателем документацию:

• технические паспорта, декларации о соответствии нормативным требованиям и сертификаты используемых в работе машин, оборудования, инструментов;
• должностные инструкции, определяющие трудовые обязанности штатного персонала;
• о характеристиках применяемого сырья и материалов, в том числе установленных по результатам токсикологической, санитарно-гигиенической и медико-биологической экспертиз, на соответствие нормативам;
• заключение проводившейся ранее специальной оценки или аттестации рабочих мест.

Идентифицированные вредные, опасные факторы подлежат измерениям, лабораторным исследованиям.

Класс вредности, опасности рабочего места определяется при превышении нормативных параметров:

• возможного воздействия химических, физических, биологических факторов;
• тяжести и напряженности трудового процесса.

Отчет о проведении спецоценки содержит, кроме описательной части с указанием наименования и прочих сведений о предприятии как юридическом лице, даты, когда проводилась оценка, и приложение, куда входят:

• перечень рабочих мест, на которых проводилась специальная оценка условий труда, с уточнением количества аналогичных мест и численности рабочих, их занимающих;
• заполненные по утвержденной форме карты оценки условий труда по вредным (опасным) факторам;
• в табличном формате сводную ведомость о количестве рабочих мест, относящихся к разным классам, подклассам по условиям вредности, и численность занятых на них работников;
• разработанный и подписанный членами комиссии, созданной по приказу руководителя и представителями организации, проводившей СОУТ, перечень рекомендуемых мероприятий по улучшению условий труда.

С результатами оценки и перечнем положенных компенсаций и льгот под подпись нужно ознакомить каждого работника индивидуально.

Сроки проведения оценки рабочих мест

В соответствии с нормами п. 4 ст. 8 ФЗ № 426 СОУТ проводят как минимум раз в пять лет.

Главное, о чем не должен забывать работодатель: создавая новые рабочие места, нужно провести их оценку, так же как и после внедрения новых технологий или замены оборудования.

Получение травмы работником в результате несчастного случая, связанного с производством, обязывает работодателя провести оценку условий труда внепланово.

Стоимость проведения работ: 

Стоимость формируется индивидуально, на нее  влияют:

• количество рабочих мест, подлежащих освидетельствованию, учитывая численность аналогичных условий труда;
• местонахождение и количество структурных подразделений, производственных участков в разных местах, куда должен выехать экспертный специалист;
• сложность оценочных мероприятий, требующих дополнительного проведения замеров, испытаний и лабораторных исследований;
• срочность выполнения работ и подготовки отчета.

Во многом стоимость СОУТ зависит от того, насколько грамотно внутренней комиссией предприятия составлен перечень рабочих мест с выделением аналогичных условий труда.

Штрафные санкции в рамках административного наказания предусмотрены за:

► нарушение порядка проведения специальной оценки условий труда, установленного законом № 426-ФЗ;
► допуск работников к выполнению трудовых обязанностей без предварительного инструктажа, обучения и проверки знаний техники безопасности, а также к работам с вредными, тяжелыми условиями без медицинского освидетельствования по результатам СОУТ;
► отсутствие сертифицированных средств коллективной и индивидуальной защиты.

Работодателя и ответственных должностных лиц привлекут к уголовной ответственности согласно ст. 143 УК РФ, действующей в новой редакции с 1 января 2014 г., в случае если в результате нарушений требований ОТ, в том числе относительно проведения СОУТ:
▻ был причинен тяжкий вред здоровью человека;
▻ погибли люди.

Штраф за непроведение СОУТ — от 60 000 до 80 000 рублей на юр.лицо

Штраф при повторном нарушении — от 100 000 до 200 000 рублей

Приостановление деятельности предприятия на срок до 90 суток

Кому необходимо проводить производственный контроль?

Производственный контроль должен осуществляться юридическими лицами всех форм собственности и индивидуальными предпринимателями в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания продукции, работ, услуг.

Какова периодичность проведения производственного контроля?

В зависимости от набора конкретных факторов, производственный контроль необходимо проводить от 1 раза в 3 месяца (например, контроль за ПДК веществ III и IV классов опасности) до 1 раза в 3 года (например, электромагнитные поля).

Что входит в программу производственного контроля?

Программа производственного контроля должна включать следующие разделы:
Первый раздел — это пояснительная записка. С нее должен начинаться документ. В пояснительной записке вам необходимо дать краткую характеристику вашего предприятия и указать основные данные:
— наименование;
— юридический и фактический адреса;
— контактную информацию. Далее в том же пункте необходимо указать все виды деятельности, которыми занимается компания. Особенно следует выделить те из них, которые могут представлять потенциальную опасность и требуют специальной оценки. После этого в первом пункте необходимо дать краткую характеристику предприятия и указать:
— количество зданий и объектов в собственности;
— данные о подразделениях;
— количество сотрудников;
— особенности применяемого оборудования;
— данные о транспорте, находящимся в вашем распоряжении.
Второй пункт программы должен содержать данные обо всех санитарных правилах, изданных в виде документов и применяющихся на производстве. В зависимости от специализации компании этот список будет содержать некоторые обязательные позиции. Подробную информацию о том, какие документы должны быть указаны в программе производственного контроля предприятия, можно получить на сайте Роспотребнадзора.
Третий раздел должен содержать данные о том, кто из сотрудников отвечает за реализацию программы производственного контроля.
В четвертом пункте должна быть указана информация о медицинских осмотрах персонала и специализированном гигиеническом обучении. Это особенно актуально, например, для заведений общепита и аптек. В этом разделе должен содержаться перечень должностей и данные о количестве сотрудников, которые должны проходить медосмотр.
Пятый пункт должен содержать данные о том, какие мероприятия проводятся в вашей компании для поддержания санитарно-эпидемиологической обстановки и предотвращения опасных ситуаций. В нем также необходимо указать объекты, в отношении которых проводится контроль, основные показатели и критические точки, а также порядок и сроки проведения внутренних проверок. Шестой пункт содержит данные об отчетности, которая составляется в результате проверок. Рекомендации по данному списку также дает Роспотребнадзор с учетом сферы деятельности вашей компании. Последний пункт должен содержать данные о потенциально опасных ситуациях, которые могут произойти на предприятии. В этом разделе также указываются меры по профилактике и устранению происшествий, а также способы информирования сотрудников и населения.
Существенную часть информации, необходимой для составления программы, можно получить на сайте Роспотребнадзора или в ходе консультации со специалистами этого органа. Мы возьмем на себя все вопросы составления программы производственного контроля для вашей организации и дадим гарантии, что документ будет составлен правильно.

Преимущества проведения ПК

Правильная организация работ и мероприятий в целом по разработке программы и проведению ПК позволяет достигнуть следующие цели:

• Экономить средства предприятия, за счет оптимизации объема лабораторных исследований и использования их результатов при СОУТ
• Избегать штрафных санкций со стороны надзорных органов
• Предупреждать возможные социальные конфликты между работниками и работодателем
• Повышать качество и безопасность деятельности предприятия
• Корректировать график периодических медицинских осмотров

Возмещение средств на производственный контроль в ФСС: согласно Приказу Минтруда №764н предприятие может направить страховые взносы на финансовое обеспечение проведения производственного контроля и дополнительных мероприятий по приведению уровня воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах в соответствие государственным нормативным требованиям охраны труда

Ответственность

Система управления охраной труда – это комплекс мер (документы, процедуры, контроль за функционированием), направленных на снижение травматизма в организации и управление рисками.

Основание для разработки СУОТ

Разработка и внедрение СУОТ внесено на основании ст. 214 ТК РФ с 1 января 2014 года. И тут нет разницы большая у вас компания с подразделениями в разных городах или небольшое ИП со штатной численностью в три офисных работника – система управления охраной труда должна быть разработана у всех работодателей.

Разница только в самой процедуре: чем крупнее организация, тем больше направлений должно быть охвачено разработано документов, в силу чего внедрение системы управления охраной труда более трудоемкое.

Кто осуществляет управление охраной труда в организации?

Управление охраной труд на предприятии до 50 человек стоит за работодателем или тем, на кого соответствующие обязанности возложили приказом. Если же в организации более 50 сотрудников, то эти полномочия за специалистом по охране труда. 

Документооборот

Эффективное функционирование СУОТ требует ведение целого массива разнообразной документации:     

• Должностные инструкции, определяющие права и ответственность работников опасных профессий, а также содержащие нормы по обеспечению безопасной трудовой деятельности;
• Коллективный договор штатных сотрудников с руководством предприятия;
• Инструкции, содержащие описание действий, предпринимаемых при возникновении нештатных ситуаций;
• Журналы проведения инструктажей с результатами проверок знаний сотрудников по охране труда.

• Карточки выдачи СИЗ и смывающих-обезвреживающих средств  и тд      

Как организовать охрану труда в компании?

1. Разработать систему управления охраной труда (СУОТ)
2. Внедрить описываемые в СУОТ процессы и процедуры
3. Поддерживать внедренные процессы
4. Проводить регулярный контроль

Штрафы за отсутствие СУОТ: 

Одной из необходимых услуг для большинства предприятий и организаций является аудит охраны труда. В рамках данной услуги предусматривается проведение комплексной проверки всей системы управления охраной труда.

Проведение аудита — это инструмент для повышения уровня безопасности производственной деятельности, предотвращения несчастных случаев и аварий. Кроме того аудит позволяет избежать серьезных проблем с контролирующими органами для должностных лиц, отвечающих за состояние ОТ.

Аудит охраны труда необходим предприятиям следующих категорий:

• предприятия, на которых отсутствует собственная служба ОТ (например со штатной численностью менее 50 человек, которые имеют право не формировать такую службу и не вводить в штат должность специалиста по ОТ);
• предприятия, на которых ожидается плановая проверка Государственной инспекции по труду;
• предприятия, на которых нарушения требований ОТ неоднократно приводили к несчастным случаям.
• помимо этого, периодическое проведение аудита рекомендовано практически всем предприятиям, специфика производственного процесса которых обуславливает повышенный риск несчастных случаев. Независимая экспертиза дает возможность оценить состояние «со стороны» и своевременно выявить проблемы в данной сфере.

Аудит по охране труда на предприятии проводится для достижения следующих основных целей:

• проверка внутренней документации на предмет ее соответствия нормативной и законодательной базе, в том числе системы управления охраной труда (СУОТ);
• снижение риска несчастных случаев и аварий на производстве;
• выработка рекомендаций по правильной организации работы специалиста или подразделения по охране труда;
• разработка рекомендаций и перечня мероприятий, необходимых для устранения выявленных нарушений по ОТ.

В рамках аудита выполняются следующие работы:

• Проверка документации СУОТ;
• Анализ локальной нормативной документации на наличие и соответствии действующим нормам в сфере ОТ.
• Оценка исполнения требований по охране труда в организации
• Подготовка отчета с рекомендациями по устранению нарушений

Работы выполняются экспертами, которые в совершенстве владеют вопросом. Результаты оформляются заключением в соответствии с требованиями законодательства.

Стоимость аудита

Инженерно-экологические изыскания – услуги, которые проводятся для определения особенностей участка, на котором планируется реализация строительных работ или организация производства.

Экологическое проектирование проводится на начальном этапе, может быть как отдельным, так и в составе комплекса других изысканий.

Экологическое нормирование в городе Москве необходимо для того, чтобы оценить состояние окружающей среды и безопасности будущего объекта, проанализировать техногенные и хозяйственные характеристики участка и на основе этого дать прогноз возможных изменений при эксплуатации объекта.

Проведение данных работ позволяет не только сохранить экосистему, но и обеспечить необходимую максимальную безопасность для жизни человека.

Необходимость инженерных изысканий

Чтобы правильно построить объект, инженерные изыскания – это первый шаг, позволяющий получить точные данные для использования в последующих расчетах.

Основываясь на результатах исследования грунта, проектировщики смогут определить размеры здания, выбрать фундамент и помочь рассчитать устойчивость здания.

Строительство здания должно начинаться с проведения комплексных инженерных изысканий, чтобы избежать возможных ошибок и непредвиденных ситуаций.

Проведение изысканий необходимо для создания качественного плана, проведения экспертизы и получения разрешения на строительство объекта.

В каждой проектной документации инженерно-геологические и экологические изыскания являются обязательными. Без этих исследований невозможно получить разрешение на строительство. Предпроектная подготовка должна включать работы по инженерным изысканиям, так как на основе их результатов создается план для возведения капитальных сооружений.

Сроки годности инженерных изысканий

Руководствоваться отчетными материалами по результатам проведенного анализа данных заказчик может на протяжении от 1 года до 5 лет. Действующими нормативными правовыми актами не установлены сроки действия инженерных изысканий, в течение которых они сохраняют свою актуальность.

При этом при проектировании строительства стоит помнить, что:

• согласно п. 5.2 СП II-105-97 результаты инженерно-геологических изысканий можно использовать в течение 2-3 лет после получения технического отчета;
• согласно п. 5.60 СП 11-104-97 срок давности составления инженерно-топографических планов не должен превышать 2 лет.

От чего зависит стоимость инженерно-экологических изысканий

Договорная стоимость формируется индивидуально с учетом:

• объекта;
• полученного от заказчика технического задания.

При составлении сметы и расчете затрат на инженерные изыскания принимают во внимание:

• объем геологических работ;
• территориальное местоположение объекта;
• протяженность линейных объектов или площадь обследуемой территории;
• сложность геодезических изысканий в зависимости от характеристики участка, рельефа местности, наличия растительности, водных объектов;
• наличие застроек;
• удаленность от транспортных путей;
• необходимости проведения дополнительных видов работ;
• срочность выполнения заказа.