Кто может выступать заявителем при сертификации партии продукции?

Сертификация — это не просто формальность, а ключ к выходу на рынок, обеспечивающий безопасность и соответствие стандартам. Однако один из самых частых вопросов, возникающих у компаний: кто может взять на себя роль заявителя при сертификации партии товаров? Ошибка в выборе ответственного лица может обернуться потерей времени, денег и даже юридическими проблемами. Давайте разберем этот процесс шаг за шагом, чтобы вы могли уверенно пройти сертификацию в России и странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Понимание роли заявителя в сертификации

Заявитель — это не просто тот, кто подает документы. Это лицо, которое берет на себя ответственность за качество продукции и ее соответствие требованиям законодательства. В зависимости от того, где проводится сертификация — в России или в рамках ЕАЭС, — правила немного различаются, но общий принцип остается неизменным: заявитель должен быть готов отвечать за свои действия.

В России, согласно Федеральному закону № 184-ФЗ «О техническом регулировании», заявителем может быть юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в стране. Это может быть производитель, продавец или их представитель. С марта 2022 года для резидентов РФ действует упрощенный порядок сертификации в рамках Постановления Правительства № 353, распространяется в основном на декларирование. Для сертификации его применение ограничен.

В ЕАЭС правила закреплены в Договоре о союзе (пункт 5 приложения 9). Здесь заявителем также может быть зарегистрированное в одной из стран-членов лицо — производитель, продавец или представитель иностранного изготовителя. Последний случай особенно важен для компаний, работающих с зарубежными поставщиками.

Разбираемся в правилах России и ЕАЭС

Чтобы сертификация прошла гладко, важно понимать различия между российскими и евразийскими нормами. Вот основные моменты, которые нужно учитывать:

• Регистрация. Заявитель должен быть зарегистрирован в той стране, где действует система сертификации. Это требование гарантирует, что в случае проблем с продукцией ответственное лицо можно будет привлечь к ответственности.
• Статус при серийном выпуске. Если речь идет о сертификации серийного производства, заявителем может быть только производитель или его уполномоченный представитель с договором.
• Ответственность. Независимо от региона, заявитель отвечает за соответствие продукции нормам. Это значит, что любые недочеты — от качества до маркировки — ложатся на его плечи.

Для примера, в России упрощенная процедура 2022 года доступна только резидентам, что исключает иностранных производителей без местных представителей. В ЕАЭС же упор делается на единые стандарты для всех стран-членов, что упрощает выход на общий рынок.

Значение уполномоченного представителя

Когда продукция произведена за пределами страны сертификации, в игру вступает уполномоченный представитель. Это лицо, зарегистрированное в стране действия системы, которое выступает от имени иностранного производителя. Без такого представителя сертификация невозможна, и вот почему он так важен:

• Юридическая связь. Представитель обеспечивает связь между зарубежным изготовителем и местными органами, упрощая процесс.
• Договорные обязательства. Между производителем и представителем заключается договор, где прописаны:
  • Обязанности каждой стороны.
  • Срок действия соглашения и условия его прекращения.
  • Порядок возмещения затрат на сертификацию и устранение ущерба.
  • Полномочия представителя.
• Ответственность. Если продукция не соответствует стандартам, именно представитель отвечает перед законом, а не иностранный производитель.

Договор составляется индивидуально, без строгой формы, но он должен быть максимально прозрачным. Это защита как для компании, так и для потребителей.

Последствия неправильного выбора заявителя: риски и как их избежать

Ошибка в определении заявителя может привести не только к задержкам в сертификации, но и к более серьезным проблемам:

• Отказ в выдаче сертификата – если заявитель не соответствует требованиям законодательства (например, не имеет регистрации в стране сертификации), документы просто не примут. Это означает потерю времени и средств на повторную подачу.
• Юридическая ответственность – заявитель несет ответственность за соответствие продукции нормам. Если выбранное лицо не имеет реальных рычагов контроля качества (например, дистрибьютор без доступа к производству), при проверках могут возникнуть претензии.
• Проблемы с маркировкой и таможней – некорректные данные заявителя в сертификате могут привести к задержкам на таможне или даже конфискации товара. Особенно критично для экспортных поставок в ЕАЭС.
• Финансовые потери – штрафы за несоответствующую продукцию, судебные издержки или необходимость срочно менять заявителя в уже оформленных документах ударят по бюджету компании.

Как минимизировать риски?

• Для иностранных производителей – заранее заключайте договор с уполномоченным представителем в стране сертификации, прописывая в нем зоны ответственности.
• Для продавцов и дистрибьюторов – убедитесь, что производитель готов предоставить все технические документы для подтверждения соответствия.
• Для серийного производства – заявителем должен быть сам производитель или его официальный представитель, иначе сертификат выдадут только на партию, а не на серию.

Профессиональный аудит документов до подачи в орган по сертификации снижает вероятность отказа. Если сомневаетесь в выборе заявителя – проконсультируйтесь со специалистами, чтобы избежать скрытых рисков.

Почему выбор заявителя — это важно

Неправильный выбор заявителя может стать камнем преткновения. Отказ в сертификации, штрафы, необходимость переделывать документы — это лишь часть возможных проблем. Правильный подход с самого начала экономит ресурсы и защищает ваш бизнес. Вот что нужно сделать:

• Убедитесь, что заявитель соответствует требованиям регистрации и статуса.
• Если работаете с иностранным производителем, оформите договор с уполномоченным лицом.
• Проверьте, чтобы все документы были в порядке до подачи.

Профессиональная помощь в этом вопросе может значительно упростить задачу. Центр сертификации “Альянс” предлагает экспертную поддержку на всех этапах — от выбора заявителя до получения сертификата. Обратитесь к нам, чтобы сделать процесс быстрым и надежным.

Сертификация — это не только соблюдение норм, но и возможность укрепить позиции на рынке. Выбор заявителя — один из ключевых шагов, который требует внимания к деталям и понимания законодательства. Зная, кто может взять на себя эту роль и как правильно организовать процесс, вы избежите ошибок и сэкономите время. Если вам нужна помощь, специалисты центра “Альянс” всегда готовы проконсультировать вас.