Пожарная безопасность

Сертификат соответствия пожарной безопасности (пожарный сертификат) – документ, подтверждающий, что данная продукция соответствует требованиям ПБ по Федеральному закону РФ № 123-ФЗ от 22.07.2008 или ТР ЕАЭС 043/2017. Сертификация может осуществляться в обязательном или добровольном порядке.

Обязательный сертификат необходим производителю, поставщику, продавцу для законного ввоза, продажи, использования товаров, изделий, материалов на территории РФ. При отсутствии документа в отношении юридического или должностного лица наступает административная ответственность. Нарушение влечет за собой штрафы вплоть до 1 млн рублей, конфискацию товаров, приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Алгоритм проведения работ по сертификации

Сертификат пожарной безопасности на продукцию оформляется в органе по сертификации в несколько этапов:

• Предварительный этап – консультация со специалистом по сертификации, уточнение стоимости и сроков работ.
• Отправка заявки на оказание услуги и предоставление необходимого пакета документов.
• Оценка экспертом документации, предоставленной заявителем.
• Определение схемы подтверждения соответствия техническому регламенту.
• Отбор образцов, проведение лабораторных испытаний в соответствии с требованиями и методами, определенными стандартами (ГОСТами) для данной категории товаров.
• Анализ документов, сравнение полученных фактических показателей и показателей, требуемых по ТР.
• Оформление, регистрация сертификата и его выдача заявителю.

В период действия выданного сертификата в области пожарной безопасности эксперты органа по сертификации проводят инспекционный контроль производителя.

Законодательные основы

В Федеральном законе № 123 от 22 июля 2008 года приведены основные принципы обеспечения пожарной безопасности, которые должны применяться физическими и юридическими лицами, надзорными органами. Оценке соответствия продукции посвящена глава 33, в которой приведены схемы сертификации и декларирования, этапы проведения работ, виды товаров, которые обязательно нужно сертифицировать перед продажей. Более подробный перечень материалов, конструкций и веществ, для которых нужно проводить подтверждение соответствия содержит Постановление Правительства РФ № 241 от 17 марта 2009 года.

Виды подтверждения соответствия

1. Обязательная сертификация

Официальный документ, выдаваемый на партию или серийно выпускаемую продукцию, штучные товары, и подтверждающий, что объект сертификации соответствует требованиям технического регламента ПБ. Для каждого вида продукции из перечня техрегламента утверждены определенные показатели. Если продукция по результатам сертификации не соответствует этим требованиям, то сертификат в области пожарной безопасности заявителю не выдается, и продавать, использовать, импортировать такие товары будет нельзя.

Пожарная сертификация – процедура подтверждения соответствия продукции требованиям ПБ на основании характеристик, свойств, перечня стандартов, ТУ, по которым данная продукция изготавливается, и результатам испытаний в аккредитованной испытательной лаборатории. Проводить сертификацию, испытания образцов, оформлять сертификат соответствия может только аккредитованный орган сертификации.

Пожарный сертификат на продукцию выдается на срок от 1 года до 5 лет, после чего потребуется его продление/переоформление. В некоторых случаях действие документа может быть приостановлено, а при серьезных нарушениях – прекращено.

Оформление сертификата пожарной безопасности в обязательном порядке предусмотрено для следующих товаров, изделий и оборудования:

• Средства индивидуальной защиты пожарных – СИЗ для органов дыхания и зрения, рук, ног и головы.
• Пожарная техника и оборудование – гидранты, помпы, рукава, средства спасения людей при пожарах, в том числе в высотных зданиях, арматура и пр.
• Огнезащитные, огнетушащие вещества, составы.
• Пожарная автоматика – сигнализации и их составные элементы, системы автоматического пожаротушения.
• Пожарные двери, ворота, люки, устанавливаемые в коммерческих и производственных зданиях.
• Устройства защиты электросетей.
• Кабельная продукция, проходки и вводы, короба и каналы.
• Противопожарные клапаны зданий.
• Строительные, отделочные, облицовочные материалы.
• Тепло и звукоизоляционные материалы.
• Напольные покрытия – резиновые наливные полы, плитки наливные, линолеум и пр.
• Рулонные кровельные и гидроизоляционные материалы, листовые битумные, резинобитумные и резинотекстильные материалы.
• Двери шахт лифтов.
• Вентиляторы дымоудаления.
• Каналы инженерных систем (вентиляция, кондиционирование воздуха, каналы для прокладки труб).

2. Добровольная сертификация

Добровольный пожарный сертификат – правовой документ, форма которого утверждена государственными органами власти, ведущими контроль в сфере чрезвычайных ситуаций. Он удостоверяет свойства товаров, которые отвечают принятым нормативам качества.

Оформить данный документ можно на продукцию, которой нет в перечне обязательной сертификации/декларировании.

Данный документ не обязателен для оформления. Однако если его получить, можно существенно улучшить положение поставщика или производителя на рынке. Оформление документа обеспечивает:

• Увеличение числа новых покупателей
• Повышение прибыльности бизнеса ввиду увеличения продаж
• Усиление рекламной компании
• Гарантию безвредности, сохранения здоровью и жизни граждан при возникновении возгорания
• Рост степени доверия к марке и ее продукции
• Повышение конкурентоспособности бренда. Марка получает значимые преимущества по сравнению с производителями аналогичных товаров
• Дачу потребителю полной и объективной информации относительно характеристик изделий, выставленных на продажу
• Снижение опасности продажи некачественных изделий. Продукция бренда имеет все заявленные параметры, без скрытых недостатков

3. Декларирование

Декларация, как и сертификат, является официальным документом, подтверждающим соответствие продукции требованиям пожарной безопасности. Декларация принимается самим заявителем, но обязательно регистрируется органом по сертификации.

Декларация имеет такую же юридическую силу, как сертификат. Эти разрешительные документы в одинаковой степени признаются должностными лицами контролирующих органов власти.

Документ требуется на продукцию, которая есть в перечне, утвержденном ПП № 241 в марте 2009 года, и указана в ФЗ-123 как подлежащая декларированию. Вы можете изучить вышеназванный перечень самостоятельно. Если вы обнаружите, что наименование вашей продукции или ее код ТН ВЭД отличаются от приведенных в нем, значит, подтверждать ее пожарную безопасность не требуется. На такую продукцию можно оформить отказное письмо. Это снимет возможные вопросы со стороны надзорных органов.

4. Отказное письмо

Отказное письмо по пожарной безопасности документ официального характера, который выдается аккредитованным органом сертификации. Он содержит информацию о том, что в отношении определенного товара не требуется проведения процедуры сертификации на соответствие требованиям пожарной безопасности.

Необходимость в оформлении отказного письма может возникать при налаживании сбыта товара на территории РФ или при ввозе продукции в РФ.

Средний период действия отказного письма – 1 год. Нередко возникают ситуации, когда уполномоченные органы не указывают срок актуальности документа. В таком случае он применяется до внесения изменений в перечень продукции, требующей обязательного пожарного декларирования.